Parlamentní seminář "Chytrá podpora pro čistou energii:Jak by měl stát vylepšit podporu pro OZE"

Seminář se konal ve středu 1. prosince 2010 v budově PS PČR.

Pořadatel: ekologická organizace Hnutí DUHA, sdružení Calla a nadace Heinrich Böll Stiftung

Záštitu převzali: poslanec Petr Gazdík (STAN), předseda poslaneckého klubu TOP09 a Starostové, a poslanec Václav Zemek (ČSSD), člen Výboru pro životní prostředí.
 

Hosté:

• Martin Sedlák, energetický expert Hnutí DUHA
• Pavel Jirásek, analytik Ministerstvu prům. a obchodu (energetická legislativa v oblasti obnovitelných zdrojů energie)
• Christian Nabe, společnost Ecofys (energetické soustavy a mezinárodní trhy)
• Pavel Doucha, právník Ekologického právního servisu
• Petr Holub, nezávislý energetický konzultant
• František Smolka, předseda představenstva České fotovoltaické průmyslové
asociace (CZEPHO)
• Michal Janeček, předseda České společnosti pro větrnou energii
• Richard Horký, předseda sdružení Biomasa 2010
 

Cíl semináře: otevřít na parlamentní půdě veřejnou debatu o tom, jaké by měl stát vytvořit podmínky pro zelenou energetiku a jak by měla vypadat postupně se snižující podpora, aby pokračoval růst čistých zdrojů energie.

Panelisté i velká většina ze 110 účastníků semináře se shodli na velkých příležitostech obnovitelných zdrojů.
• Podle propočtů takzvané Pačesovy komise má Česko potenciál 450 PJ primární energie.
• Obnovitelná elektřina může do poloviny století dodat cca 50 TWh, tedy 69 % dnešní spotřeby.
• Možnosti zelené energetiky v Česku propočítala studie Chytrá energie (www.chytraenergie.info)
 

Zelené zdroje jsou pro Českou republiku šance, jak snížit svou závislost na dovozu paliv, zvýšit bezpečnost dodávek elektřiny a snížit emisí skleníkových plynů a dalšího znečištění. S tím souvisí i závazný cíl 13% pokrytí české energetické spotřeby v roce 2020 z obnovitelných zdrojů, který stanovuje evropská legislativa. Bohužel český závazek je jedním z nejnižších cílů ze všech zemí EU.

Pro využití příležitostí zelené energetiky jsou k dispozici pokročilé a účinné technologie, které se dále rychle rozvíjejí a jejichž investiční náklady klesají. Panelisté uváděli řadu expertních odkazů, podle kterých by větrná elektřina na evropském trhu měla být levnější než uhelná do roku 2015, solární elektřina bude v Evropě konkurenceschopná do deseti až patnácti let.

Základní teze a doporučení pro vládní plány:

 Je nezbytné uvědomit si, že na prvním místě je zvýšení energetické efektivity české ekonomiky. Tato účinná opatření na snížení spotřeby mají být vhodně kombinovány s možnostmi zelené energetiky.

 Udržet a zkvalitnit stabilní ekonomické prostředí pro elektřinu z čistých zdrojů, která bude mít trend klesajících nákladů na tuto podporu.

 Vytvořit fungující systém podpory výroby tepla obnovitelných zdrojů, u biomasy podporovat jen její energeticky efektivní využití a podpořit zemědělskou produkci energetických plodin

 Vytvořit a realizovat koncepci rozvoje chytrých elektroenergetických sítí

 Odstranit zbytečné administrativní a politické překážky pro výstavbu nových větrných, biomasových, geotermálních či solárních zdrojů.

 Změnit informační prostředí o obnovitelných zdrojích energie od vysloveně negativního k pozitivnímu.
 

Ekonomická podpora zelené elektřiny není deformací trhu, ale umožňuje přístup progresivních technologií na trh. Mnohem vyšší podporu dostávají fosilní i jaderné zdroje. Ideálním řešením by proto bylo odstranit všechny veřejné podpory a zpoplatnit externality.
• Větrná, solární, biomasová nebo geotermální energie bude stále levnější, cena ostatních zdrojů neklesá
• Nástup emisních povolenek naopak zvýší náklady fosilních zdrojů a rostoucí investiční náklady atomových elektráren ruší jadernou renesanci
 

Máme fungující systém pevných výkupních cen na podporu výroby zelené elektřiny, který je nejvíce rozšířený v Evropě, protože vytváří stabilní prostředí pro investory. „Škobrtnutí“ ve fotovoltaice vinou nepružnosti české státní správy není chybou dané technologie.

Vláda však aktuálně připravuje nový zákon o podporovaných zdrojích energie, který je postaven restrikčně a bude znamenat destabilizaci sektoru zelené energetiky. Přístup vlády je třeba změnit. Dokazuje totiž, že při přípravě nové legislativy zcela chybí koncepční opatření umožňující další růst zelené energetiky, například výroby tepla z obnovitelných zdrojů.

Národní akční plán České republiky pro obnovitelné zdroje stanoví od stolu spočítané roční stropy pro instalovaný výkon, případně výrobu zelené elektřiny, která dostane podporu. Růst čistých zdrojů tak bude uměle regulován podle čísel stanových úředníky ministerstva průmyslu – bez ohledu na očekávaný progresivní růst účinnosti technologií a na pokles cen investiční náročnosti v zelené energetice.

Růst zejména solární a větrné energetiky není možný bez budování prvků inteligentní sítě umožňující regulaci, zálohování a propojení velkého množství decentralizovaných zdrojů a to nejen v rámci ČR, ale i Evropy. Koncepce pro rozvoj chytrých sítí v České republice zatím chybí, reálné kroky nejsou naplánovány ani v Národním akčním plánu. Evropská unie přitom v rámci Energetické strategie do roku 2020 právě s chytrými sítěmi počítá.

Pro stavbu nových zelených zdrojů u nás existuje řada administrativních i politických překážek, kterých na rozdíl od evropského trendu přibývá. Zmiňme již takřka rok trvající svévolný „stop stav“ ze strany ČSRES k připojování nových větrných, solárních nebo biomasových zdrojů do přenosové sítě. Národní akční plán neobsahuje návrhy na odstranění těchto překážek.
 

Christian Nabe, manažer společnosti Ecofys pro Energetické soustavy a mezinárodní trhy:
„Evropská komise v roce 2011 představí plán razantního snížení emisí skleníkových plynů při výrobě elektřiny. Prakticky bezuhlíkovou energetiku chce mít Evropa do poloviny století. Evropská energetika bude více integrovaná a udržitelná. Těmto požadavkům musí jednotlivé státy i energetické firmy přizpůsobit strategie i investiční plány. Česká republika by se neměla pouštět do protisměru.“

Pro další informace:

Martin Sedlák, Hnutí DUHA,
telefon: 737 128 471,
email: martin.sedlak@hnutiduha.cz

Edvard Sequens, Calla,
telefon: 602 282 399,
email: edvard.sequens@calla.cz

Prezentace jednotlivých příspěvků jsou dostupné na adrese www.chytraenergie.info/index.php/seminar

Pro videozáznam a fotografie ze semináře kontaktujte, prosím, Martina Sedláka (kontakt výše uveden).